湖北省审计厅

今年来，汉川市审计局以创建全国行政执法工作先进单位和孝感市法治建设示范机关为契机，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照“六有六无”“五个一”的工作要求，坚持用“尊法、学法、守法、普法、用法”的法治思维和法治方式开展工作，为审计高质量发展创造了良好的法治环境。

一、加强组织领导，崇尚“尊法”

一是组织领导到位。成立了局法治建设工作领导小组，局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，多次主持召开局党组会、专题会，研究依法行政、审计普法、法治创建等工作。二是部门分工到位。明确了局法制与审理股、办公室为具体负责审计法治建设工作的部门，成立了审计法规审理领导小组。三是工作机制到位。印发了《2022年度审计法治建设工作要点》《法治单位示范创建活动实施方案》等，制定了审计普法责任清单，全面落实领导班子带头尊法学法用法述法制度、法治建设情况年度报告制度、重大法治事项请示报告制度和法律顾问制度。

二、提高政治站位，聚焦“学法”

一是常态化学习习近平法治思想及重要党纪法规。建立健全中心组、机关干部学法制度和计划，将学法活动融入周四学习日、支部主题党日活动等，推动形成领导干部带头学、审计干部全员学的积极态势，提升干部职工法律素质。二是深入学习宣传新修订《审计法》。把学习宣传新修订《审计法》作为当前审计法治建设的首要任务，通过专题学习、交流研讨、以案释法等方式，不断加强财经法规、审计相关法律法规的学习。

三、坚持依法审计，严格“守法”

一是依法全面履行审计监督职责。立足“审计监督首先是经济监督”的定位，紧跟市委、市政府中心工作、紧贴社会民生热点事项，做好2022年审计立项，聚焦发展、安全、改革、民生、法治、生态等，开展“常态化”经济体检。抽调审计人员积极参与上级审计机关、市纪委安排的腐败问题专项治理、市委巡察等工作，推动审计监督与其他监督的贯通协作。

二是依法规范审计权力运行。将新修订《审计法》作为全体审计干部依法行政的根本遵循，认真贯彻落实新《审计法》关于完善审计监督职责、调整审计监督范围的相关规定。严格执行审计权责清单，维护好行政相对人合法权益，严格保守国家、工作、商业秘密和个人隐私信息。加强审计行政执法公示，按照“谁执法谁公开”原则，在政府门户网站上公开审计行政执法信息，在被审计单位现场公示审计项目名称、审计纪律要求和举报电话。

四、强化正面宣传，扩效“普法”

一是构建普法工作行动框架。研究制定了《审计发展“十四五”规划》《审计机关开展法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）》和《2022年度普法依法治理工作要点》，明确普法目标任务、具体推进措施及相关工作要求。

二是深入开展法律“五进”活动。结合党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动和“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动等工作，先后组织工作专班深入13家规上企业、5家“四上”后备企业等送政策、解难题，赠送《汉川市助企纾困政策汇编》21册。深入结对帮扶社区韩集乡凤凰岭社区开展了一次《民法典》知识专题讲座，结合村级主职经济责任审计，宣传赠送了新修订《审计法》。

三是着力打造审计普法模式。坚持“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的原则，推进普法宣传教育与依法审计相融合，充分利用审计进点会，审计报告征求意见、审计结果公告、审计促进整改等工作环节，把普法贯穿到审计执法全过程。组织审计法治宣传骨干队伍送法上门、以案释法，今年来向被审计单位和人员宣传审计法律法规15次，赠送《审计法》20册，积极讲解审计机关的职权职责和审计执法依据，使其了解自身在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务、审计整改责任和违反审计法律法规应承担的法律责任等，增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。

四是加强审计法治文化宣传。结合“4·15”全民国家安全教育日等重要节点开展主题宣传活动，利用新媒体不断扩大法律宣传覆盖面。强化法治文化阵地建设，更新法治宣传展板5个，重新打造法治文化长廊和法治文化书屋，新建机关干部法治学习交流园地，树立法治机关形象，提升审计影响力。

五、规范创新融合，科学“用法”

一是以省厅审计项目高质量建设制度规定为规范，进一步压实审计组主审、组长、业务部门、审理机构的质量责任，提高审计工作质量，培植优秀审计项目。选配政策水平高、法治素养强、工作作风硬的审计干部充实到法规审理岗位。今年3月，该局法规审理领导小组和法规审理股组织对2021年度16个审计项目质量开展了“起底式”检查，提出了7条整改建议，并修订完善了《2022年审计执法全过程文书记录格式及操作规范》，从37个方面以统一的模板对审计各类文书进行规范优化。

二是以深入贯彻“三个区分开来”的重要要求为创新点，落实审计容错纠错工作机制，加大省厅关于做好审计容错纠错工作实施意见的执行力度，凸显研究型审计的理念，坚持审慎评判改革发展面临的新情况新问题，按照严谨规范的程序做好容错纠错工作，增强审计工作温度和公信力。

图为局长黄齐文同志向被审计单位赠送《审计法》读本

图为局领导向被审计单位赠送《审计法》读本