湖北省审计厅2018年度政府信息公开年度报告
2018年,我厅严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《国务院办公厅关于印发<2018年政务公开工作要点>的通知》(国办发〔2018〕23号)、《省人民政府办公厅关于印发<2018年政务公开和政务服务工作要点>的通知》(鄂政办发〔2018〕31号)及相关文件要求,结合审计法定职能,不断规范依申请公开工作,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加大政策解读力度,及时回应社会关切,扩大公众参与面,增强公开实效。现将相关工作情况报告如下:
一、强化领导,精心组织实施
我厅始终高度重视审计政务公开工作,要求全省审计机关和广大审计人员充分认识信息公开工作的重要性,并将其纳入年度重点工作和绩效考核任务。成立了以厅党组书记、厅长周德刚为组长,分管副厅长为副组长,办公室、综合处、法规处以及相关处(局)负责人为成员的领导小组。在具体工作中,指定综合处2名同志负责政务公开工作,明确1名信息技术专员负责政务公开网站监管和维护工作,相关业务处室根据工作职责范围互相配合、通力协作,积极做好信息公开、门户网站、政务微信等各项政务公开工作,每年按时发布《湖北省审计厅政府信息公开工作年度报告》。
严格按照《湖北省审计厅政府信息公开工作管理办法》,坚持创新思维,深化制度执行,严格程序办理、保密审查、跟踪反馈等工作。落实厅机关《政府信息公开工作处置办法》《信息公开审核及保密制度》等制度办法,做到年初有部署、年中有检查、定期有通报、年底有考核,确保各项公开工作稳步有序推进。召开全省审计综合工作会议,召集各处室主要负责人和相关人员、各市州分管领导和科室负责人,有针对性地就形势目标任务、信息起草和审核发布等内容进行专门培训,及时研究分析解决各地推进政务公开工作中遇到的新情况、新问题,提升政务公开人员的业务能力和工作水平。
二、突出重点,强力推进公开工作
政务公开是深化行政体制改革的重要内容,是转变政府职能、优化发展环境、实现治理能力现代化的现实需要,更是推进依法行政、化解行政争议、维护群众利益、促进社会和谐稳定的现实行动。我厅牢固树立服务湖北高质量发展的工作理念,围绕全省中心工作和重点任务,积极落实相关工作事项,推动审计政务公开工作在更高层次发挥作用。
(一)全力落实重点工作。今年,根据省委、省政府和审计署部署,我厅在做好法定项目和署定重大政策措施落实情况跟踪、扶贫、保障性安居工程、长江经济带生态环境保护等审计项目的基础上,紧扣我省推进“三大攻坚战”、长江大保护行动、供给侧结构性改革、“十大补短板工程”等改革发展中的热点、难点开展审计,注重揭露政策措施落实不到位、内部管理不规范等问题,查处侵害群众切身利益的典型问题,通过省人大常委会公报公开审计整改情况,加强整改跟踪督查,促进完善制度机制。2018年向省人大报告的审计工作情况,审计查出问题整改率达到95.69%,较去年同期提高3个百分点,连续两年整改率超过90%,连续三年通过“满意度”测评。同时,按照审计署统一要求,通过门户网站向社会发布了《湖北省对口支援新疆博尔塔拉蒙古自治州和兵团第五师2017年发展资金和项目跟踪审计结果》《2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,以及2017年第四季度至2018年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计、31个贫困县、60个插花地区扶贫审计和2017年保障性安居工程跟踪审计等结果。公众可通过省审计厅门户网站“搜索”功能查阅并全文检索公开的政府信息。


图为我厅网站发布的2018年第1号审计结果公告
(二)积极推动主动公开。按时向省人大、省政府、省委审计委员会汇报审计情况,通过上级部门公开相关审计工作,进一步增强了审计公开的权威性、影响力。注重拓宽主动公开范围和渠道,通过召开全省审计工作会议,邀请特约审计员、相关部门单位负责人、省主要新闻媒体记者参加会议等方式,通报年度审计工作情况和下一年度工作安排,征求相关建议意见。充分发挥厅门户网站信息公开功能,实时发布审计工作规划计划、重要改革任务推进、重点审计项目实施、重大政策措施解读、审计服务科技创新、探索开展自然资源资产审计等重要政务信息140条。严格按照政府网站评估细则和《省政府信息公开基本目录》,完善厅门户网站审计信息公开目录配置,并根据形势任务发展,及时调整更新信息公开指南。积极主动与省政府门户网站沟通衔接,加强公开信息保障,全年通过省政府门户网站公开审计政务信息74条。

图为我厅汇编了2018年度《湖北审计厅调研信息宣传成果文集》,收录文稿材料140余篇,共计34万余字,向全省审计机关及厅机关各处室(局)、直属单位发放
(三)倾力做好依申请公开。一年来,我厅在省政务管理办的直接领导下,结合审计职能,扎实推进政务公开工作,取得了较好成效。全年共受理信息公开申请事项3件,其中:1件通过厅门户网站在线申请,2件为信函申请,全部依据相关法律法规进行了回复,得到了上级机关的充分肯定。在受理依申请公开政府信息事项中,未向相关信息公开申请人收费任何费用。
相较去年受理的123件依申请公开事项,今年我厅在办理数量和质量上有了明显突破,分析原因主要有三点:一是得益于中央、省委、省政务管理办对政务公开和政务服务工作的重视,依申请公开机制愈发成熟,各部门权责、依法办事流程越来越规范,主动公开事项更明确,及时解答了群众疑问、回应了社会关切;二是针对前几年我厅信息公开申请数量增加的情况,制定实施的《湖北省审计厅政府信息公开工作处置办法》在今年有了显著成效。该办法明确厅内相关部门职责和办理流程,对具体办理环节作出明确规定,并制定了相关配套附件和流程图,确保了有序规范办理公开申请事项。三是社会公众的知识素养和文化水平越来越高,对法律法规的内容有了更深入的了解,对审计工作也有了进一步的认识,极少出现盲目申请、不对口申请、群体申请的现象。
三、加强平台建设,提高服务水平
(一)政务服务平台建设情况。2018年,按照省政府信息公开工作的统一部署,进一步办好厅门户网站,加强“两微一端”舆论新阵地建设,建设好政府信息公开平台。对厅门户网站进行升级改版,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务、回应关切、引导舆论等功能;优化栏目设置和“公众互动”等栏目建设,设置“厅长信箱”“举报信箱”“公众诉求”“在线访谈”“信件回复”等子栏目,丰富了政务公开和政务服务的内容;开通依申请公开事项专项邮箱,由专人负责,及时回应公众诉求。围绕“讲好审计故事传播审计声音”,厅门户网站发布政务信息6400余条,举办在线访谈4次;利用新媒体平台,发布微信公众号信息近300条,创作的微视频1期获省纪委通报表彰,2期获审计署表扬。

图为我厅拍摄的《长江大保护 审计在行动》之长江、清江、汉江三集纪录片,
在湖北电视台公共新闻频道问新闻栏目专题播出

图为我厅2018年与湖北日报集团联合推出的4期《湖北日报——审计行业》专版
(二)政策解读和舆情监控情况。我厅每年向省人大常委会作的省级预算执行和其他财政收支审计工作报告,相关内容在厅门户网站进行了全文公开,及时发布相关解读信息。去年邀请了四个地区审计局负责人作为访谈嘉宾,以“审计围绕中心更好服务改革发展”为主题,突出精准脱贫、推动打赢三大攻坚战等重点,深入细致地与广大网友进行了解读交流。严格落实《湖北省审计厅网络舆情应对处置实施方案》,建立政务舆情收集、研判、处置和回应机制,特别是积极做好中共十九届二中全会和省委十一届三次全会召开等重要时期的舆情监测工作,指定专人24小时值守。去年回应公众关注热点和重大舆情4次,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。
(三)因政府信息公开申请行政复议等情况。2018年度,我厅全年办结的依申请公开事项未出现行政复议、行政诉讼和申诉情况。
(四)政府信息公开收费及减免情况。2018年度,为方便群众获取信息,降低公众和各单位费用成本,在依申请提供政府信息方面,实行不收费机制,未向群众和相关单位收取任何因涉及信息公开产生的费用。
(五)建议提案办理情况。2018年度,根据省政府安排,我厅承办人大建议和政协提案共2件,均为省政协十二届一次会议提案。作为会办单位,每次提案受理,我厅组织了相关处室进行专题研究,与提案主办单位和提案人进行了充分沟通,最后将会办意见报主办单位汇总,统一答复提案人。截至2018年底,建议提案都已办结。
四、存在的主要问题和2019年改进措施
2018年,我们深入学习贯彻落实党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,严格落实省委、省政府各项重大决策部署,紧紧依靠省政务管理办的领导,政务公开工作取得了较好成效,同时还存在不少问题,主要表现在:信息公开渠道建设有待拓宽,申请群众多以手写信件或致电形式进行申请,很少采取网络、邮箱等便捷途径;由于审计工作的特殊性和专业性特点,可供公开的信息内容有限,公开范围不广;审计结果公告格式性较强、可读性有待加强。
今年,我厅将克服困难与不足,结合审计职能,继续提高审计公开工作效能。一是进一步加大信息公开力度,尤其是审计重点领域信息公开力度。充分利用审计成果,重点抓好审计结果和审计整改、重大政策措施落实、民生资金项目等情况的相关信息公开。二是进一步加强政策解读信息发布。在做好本级政策文件解读相关信息发布的基础上,加入部门领导参与解读情况,不断丰富解读的形式、方式和内容。三是进一步发挥新媒体和信息平台作用。深化统筹审计机关内网和门户网站、“两微一端”、舆情监测系统建设,充分利用湖北电视台、湖北日报等主流媒体优势,转变公开方式方法,融入H5、微视频等新媒体形式,有效发挥平台与科技合力,提升政务公开现代水平和工作成效。
湖北省审计厅
2019年2月25日
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