湖北省审计厅

省政府扶贫办：

现将省政协第十二届三次会议第20200347号提案提出的《关于进一步加强扶贫资金项目监管的建议》办理情况函告如下，请综合后一并答复提案人。

该提案指出了扶贫资金项目监管存在的问题，提出了建立健全常态化、多元化扶贫资金监管机制，及进一步加强扶贫资金项目监管的建议，这对于我们进一步做好扶贫资金项目监管工作有很大的启发和帮助。收到提案后，我厅领导高度重视，立即组织相关处室围绕提案内容开展专题研究，现将有关工作情况报送贵办。

一、高度重视，坚持把扶贫审计作为重要政治任务

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会最艰巨的任务，是以习近平同志为核心的党中央向国内外作出的庄严承诺。我厅党组坚持深入学习和坚决落实党中央和省委省政府关于精准脱贫精准扶贫的系列重要指示精神，坚持把扶贫审计作为一项重要的政治任务和政治责任。全面深入学习领会上级精神。党中央、习主席和省委省政府每做出一项扶贫工作指示、每作一次重要讲话和每部署一项扶贫重要工作，厅党组都要第一时间进行专题学习研究，坚持学深学透，理解精神内涵，掌握精髓要义，并用以指导和推进扶贫审计工作。总体研究规划扶贫审计工作。近年来，我厅紧紧围绕中央、省和审计署有关扶贫工作的重大决策部署，先后制定了《湖北省审计厅关于充分发挥审计作用积极服务精准扶贫精准脱贫的意见》《湖北省2018至2020年扶贫审计工作计划》《湖北省审计厅关于打赢脱贫攻坚战三年行动的工作方案》等系列制度措施，为扎实做好扶贫审计和资金项目监管提供了依据和遵循。重视扶贫审计干部培养使用。高度重视扶贫审计干部的培养选拔和任用，坚持把讲政治顾大局、事业心责任感强和业务精通的干部选用到扶贫审计岗位，并优先提拔重用，树立扶贫审计干部有前途的良好导向，为做好扶贫审计工作提供了坚强的组织保障。

二、精心组织，全过程助力脱贫攻坚工作

2016年以来，坚持全省扶贫审计“一盘棋”，实行“六个统一”管理，先后组织337个审计组，有步骤有重点有成效地，对全省37个贫困县和60个非贫困县进行每年一次的全覆盖审计，突出“四个聚焦”，全过程助力精准扶贫精准脱贫：聚焦“全面”，统筹推进扶贫审计全覆盖。深入贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，持续开展脱贫攻坚政策落实和资金项目管理使用情况的跟踪审计，每年由省厅组织对37个贫困县及所辖50％的乡镇进行扶贫审计，另50％的乡镇由贫困县审计局负责审计，60个非贫困县由市局进行审计、直管市实行同级审，对所辖重点贫困村三年内实现审计全覆盖。聚焦“政策”，持续开展脱贫政策落实跟踪审计。突出“六个精准”“五个一批”的工作要求，聚焦“两不愁三保障”目标任务，重点揭示政策落实和资金项目监管不准、不实、不到位导致脱贫质量不高、虚假脱贫、数字脱贫等问题，推动精准脱贫政策措施落地见效。聚焦“安全”，严肃查处扶贫领域违纪违法问题。紧紧围绕维护扶贫资金项目安全、提高资金使用效益的职责目标，重点关注侵害贫困对象利益的不正之风和基层小微权力腐败问题，着力揭露骗取套取、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费、化公为私、优亲厚友等违纪违法问题。对涉及严重违纪违法问题线索抓住不放、一查到底，及时移送纪检监察等部门。聚焦“实效”，助力决胜脱贫攻坚大局。加强对扶贫审计发现问题的综合分析、趋势分析、规律分析，注重从体制机制层面找问题、究根源。坚持一事一归档、一事一销号推进审计审计问题整改，促进扶贫政策落地生根、扶贫资金落实到位、扶贫项目发挥实效。上报扶贫领域重要的审计情况和信息被省委、省政府领导批示采用24次，举一反三排查同类和类似问题1400余个，推动扶贫政策措施落实290余项，促进修订完善有关制度措施510余项。审计查出问题的整改情况连续三年在省人大组织的满意度测评中，获得“满意”结果。

三、持续用力，推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接

按照“四个不摘”要求，围绕《湖北省乡村振兴战略规划（2018－2022年）》确定的目标任务和总体要求，推动扶贫战略和乡村振兴工作体系平稳转型，到2022年实现对全省103个县（市区）乡村振兴相关政策和资金管理使用情况实现全覆盖审计，持续跟踪扶贫资金项目监管，推动扶贫项目资金变资产，构建长效稳定的带贫减贫机制。同时，将把扶贫资金项目监管贯穿于全省各级审计机关的国家重大政策跟踪、市县长经济责任等审计项目之中，持续关注扶贫项目的资产管理、收益分配等工作，服务于党委政府科学决策，确保在推动贫困人口稳定增收、防止返贫致贫方面贡献审计力量。

湖北省审计厅    

2020年6月16日