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坚持“双强引领” 认真履职担当 彰显审计本色——记湖北省“一等功公务员集体”老河口市审计局

2022-09-26 09:45 老河口市审计局

9月16日上午,第四届湖北省“人民满意公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在武汉举行,老河口市审计局被给予“记一等功”荣誉。这是该局首次获此殊荣,此次表彰中,湖北省共有20个公务员集体记一等功,老河口市审计局是全省审计系统唯一获此荣誉的单位。

近年来,老河口市审计局牢记习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的殷殷嘱托,紧扣新时期审计工作新特点新要求,始终把让人民满意作为衡量工作的标准,聚焦主责主业坚持“双强引领”,依法全面履行审计监督责,有力推进了审计工作实践创新,为全市经济高质量发展提供了坚实保障,切实彰显公务员集体审计本色先后被评为“全省文明单位”、“全省审计信息宣传工作先进单位”、“全省审计综合工作先进单位”、“全省审计人力资源调配工作先进单位”、“全省审计计划统计工作先进单位”。

强政治、强业务,党建引领铸根基

坚持政治强、强政治,不断厚植审计工作保障树牢“审计姓党”理念,坚持把讲政治贯彻审计工作始终,坚决做到市委的工作重点关注什么、审计部门就审什么,市委的工作部署到哪里、审计工作就跟进到哪里。强化思想政治教育,坚持机关领导带头学、支部活动经常学,推进“全民阅读”和“书香审计”建设;在审计一线建立临时党小组,让党旗扬在审计现场,充分发挥党员先锋模范作用;将政治贯穿于高标准党员活动室和工作“荣誉室”建设中,使审计干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为审计工作开展提供坚强政治保障。

开展“传承红色精神、践行初心使命”主题支部党日活动

坚持业务强、强业务,努力提升审计工作业绩。以建设“能查、能说、能写”的高素质专业化审计铁军为目标,狠抓审计队伍业务能力建设。实施人才强审战略,发挥审计业务骨干的“传帮带”作用,今年已先后邀请上级审计机关业务专家授课6次,派出54人次参加“以审代训”和业务专题培训,使审计干部业务能力得到提升;举办“审计青年秀”,开展“最美审计人”评选活动,营造“比学赶超”浓厚学习氛围。全局涌现出了刘颖等一批优秀年轻业务骨干。审计报告被市领导作出批示56篇(次),相关部门采纳审计建议285条。审计项目在全省评比中连续3年荣获三等奖。2019年以来有19人次分别荣获省审计厅信息宣传先进个人、襄阳市优秀党务工作者、老河口市优秀共产党员等荣誉。

组织审计干部开展好家风传承教育

强发展、强重点,奋发有为担使命

紧贴中心、服务大局,围绕党中央重大决策部署落实、财政资金绩效、民生项目落地、规范权力运行和反腐败斗争等重点领域,全覆盖、精细化,依法全面履行审计监督职责。2019年以来,完成粮食安全、医疗、教育、疫情防控、经济责任等审计项目319个,查出问题资金14.3亿元,督促整改资金12.2亿元,审减政府投资工程资金2.58亿元,督促被审计单位整改问题146项,移交问题线索8件。该市分管市领导给审计工作充分肯定:“审计工作地位独特、不可替代,为地方经济社会健康发展提供了审计经济体检保障”。

审计人员现场核查计量设备、食品质量等检测设备使用效益情况

财政审计——把资金用在刀刃上。加强财政资金审计,看好公共资金“钱袋子”,落实政府过“紧日子”要求,着重关注财政资金安全运行、重大政策有效落实、财务数据真实准确等。以大数据审计为依托,对全市70家一级预算单位实施全覆盖审计,精准识别化解经济风险,促进地方财政把有限资金用在刀刃上,推动盘活存量财政资金1.3亿元,切实提高财政资金使用绩效。

专项审计——一切为了民生保障。“多亏了你们审计局,这次,让我们及时便捷地领到了财政补贴。” 袁冲乡土地岭村村民阮成拿着“一卡通”高兴地说。该局始终坚持民本审计,三年来,完成乡村产业发展、地方储备粮管理、农村中小学校舍安全、2020年疫情防控等15个民生项目审计,查出问题资金1.2亿元,督促整改问题28项,规范使用民生资金9404.1万元,促进了国家各项惠民政策落地见效,维护了群众切身利益。

审计人员进村入户了解惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放和使用情况

投资审计——助力优化营商环境以促进政府投资绩效最大化为目标,每年市建投等6家投融资平台公司资产负债损益情况进行审计,提出加快改革转型、防范风险、提高效益的审计建议被采纳。以维护政府投资重大建设项目安全为目标,2019年以来,圆满完成市政府交办的政府投资建设项目233项,共审计工程资金16.55亿元为政府节约财政资金2.58亿元提高了政府投资在优化营商环境中的服务水平,助力经济社会高质量发展。

审计人员深入某村组查看“厕所革命”规划建设情况

经济责任审计——让权力在阳光下运行。促进权力规范运行,2019年来,对26名领导干部任期经济责任履行情况进行了审计,发现应收未收借出款、未及时拨付工程款、固定资产管理不规范等97个问题,涉及资金1.58亿元,移送纪检监察机关处理事项7项,党纪政纪处分3人,促进领导干部规范用权、依法履职。促进生态文明建设,开展领导干部自然资源资产审计,发现水库堤坝违建住房、占用基本农田、滞留专项资金等15个违规问题,促进领导干部维护生态环境安全和人民群众利益。

审计问题整改——“经济体检”显成效。推动建立党委领导、人大监督、政府主导、部门联动和审计跟踪的工作模式,2020年以来,向市人大提交审计工作报告中反映的10大类共186项问题,已整改到位146项,占比78通过整改收回财政资金29亿元、归还原渠道资金0.2亿元、拨付滞留资金0.2亿元、收回出借企业资金12亿元。通过对重点问题督促整改,促进部门进一步建立完善相关内部制度28个切实发挥了审计经济体检”作用

审计人员现场检查防汛救灾物资储备和管理情况

强机制、强规范,创新探索提质效

完善工作机制,规范业务工作。该局负责人经常强调:“质量是审计的生命线,马虎不得;法纪是审计的高压线,碰不得”。建立完善审计执法全过程记录、审计质量现场管理等制度,规范审计人员审计行为;健全完善审计业务会商会议制度,加强审计现场质量指导,着力提升审计项目质量;探索实施“审前提醒、审中巡视、审后回访”廉政机制,一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”审计廉政体制机制建设。三年来,该局没有出现一例违反廉政纪律的现象

创新方式方法,提高监督质效。“以前用1个星期查阅的数据,现在1小时就查完了,大数据审计效率就是高”,58岁老审计人昝新改激动地说。近年来,该局坚持走“科技强审”之路,先后筹资9.78万元建立信息电子数据库,培养大数据人才6名,为全体审计干部备笔记本电脑推广应用AO现场审计实施系统,实现审计智力高效融合。如2021年本级预算执行审计中应用计算机601兆数据进行全面分析,快速确定疑点问题16类286条,发现问题资金1742.97万元,促进规范问题资金1706.95万元。

审计人员利用AO现场审计系统分析筛选核查扶贫产业项目资金使用情况

深化“两个统筹”,提升审计效率。积极探索1+N”审计模在项目统筹、力量统筹、资源统筹、信息共享等方面精准发力。在仙人渡镇、薛集镇开展主要领导干部经济责任审计时开展自然资源资产审计,在政策落实跟踪审计中嵌入疫情防控资金和捐赠款物审计。在人力资源上,打破股室界线,采取能力强弱和专业不同间合理搭配,组建高效审计组实现了审计资源和成果利用最大化,克服人少事多的实际困难,提高了审计工作效率。

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