湖北省审计厅

政府专项债券资金流向哪里？审计的触角就伸向哪里。广水市审计局聚焦全市2022至2023年度地方政府专项债券资金开展审计，本次审计涉及17个单位，20个项目，资金量大，覆盖农村安全饮水、卫生、水利、生态环境等多个领域，重点关注专项债券项目申报、资金拨付使用、投向投资风险、项目实施效益情况，促进专项债券资金规范管理、及时高效使用，进一步推动广水经济社会高质量发展。

一是紧盯债券精准点发力。通过查看规划、设计、立项、可行性研究和环评等重要环节，结合地方政府专项债券投资建设项目的实施背景，着力查找项目有无脱离实际、盲目建设或重复建设情况；债券资金使用能否撬动经济发展、焕发新生机，是否存在专项债券投入未经慎重论证、没有发展潜力的项目，浪费国家财力的行为。

二是紧盯债券风险点发力。查看专项债券资金规定的用途，查找资金是否存在滥用、乱用或流失情况，是否有能力按照债券协议约定的偿还计划和方式及时偿还本息；是否合理控制债务规模和偿债压力，避免违约风险和信用风险；是否用本年度债券资金偿还往年的本金和利息，产生资金“内卷”，导致恶性循环产生债务风险。　

三是紧盯债券投向点发力。细致审查专项债券是否存在投向不属于公共服务领域、不具有公益属性或超出政府投资范围以及用于楼堂馆所、“形象工程”、政绩工程等中央明令禁止的建设项目；是否存在将专项债券用于经常性支出或用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、企业补贴等项目。

四是紧盯债券效益点发力。查看项目推进速度是否缓慢，导致地方政府专项债券资金使用存在迟滞问题；研究评估项目建成后，是否能够真正发挥应有效益，促进地方经济发展，力戒引发过度投资和浪费，确保资金的使用效益最大化，确保达到预期效果。