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老河口审计:三项行政执法制度助推依法执审

2023-02-20 14:15 老河口市审计局

近年来老河口市审计局全面贯彻落实“行政执法公示”“执法全过程记录”和“重大执法决定法制审核”三项制度实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,确保依法履行审计监督职责。

一、强化组织领导,严格落实执法责任目标。成立了行政执法“三项制度”工作领导小组,该局党组书记、局长作为全面推行“三项制度”工作的第一责任人,定期听取有关工作情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题,同时严格落实执法责任目标,党组决策坚持民主集中制,重大决策经充分协商集体讨论决定,明确了重大行政决策事项目录,重大行政决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等。聘请专业法律顾问,充分发挥法律顾问在推进审计机关重大行政决策、疑难信访事项处置、规范性文件审核等方面的积极作用,促进审计权力规范运行。

二、加强制度建设,夯实依法审计制度基础。结合该局工作实际,制定了《老河口市审计局全面推行“三项制度”实施方案》,进一步完善了《党组会议事与决策规则》《局长办公会议事规则》《局党内重大决策征求意见制度》等一系列规范性文件,逐步形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。在审计执法过程中,利用政府信息公开网、行政执法公示平台,按照清单管理制度关要求,全面梳理行政权力和责任事项,对“权责清单”进行动态调整和公开,增强审计权力运行透明度。在日常审计过程中严格执行审计公示制度,公布审计人员、审计内容、审计工作纪律和监督电话,自觉接受社会对审计人员履行审计职责的监督。

三、深化质量建设,提升审计执法规范化水平。在审计执法过程中,严格执行相关程序、规定,实行审计组主审、审计组组长、业务部门负责人三级复核,审理人员、会议审理两级审理,审理意见落实情况一次反馈的复核审理工作模式。审计过程中对立项、下发通知、制定方案、调查取证、编制底稿、完成报告、做出决定、移送处理、送达等行政执法活动运用规范文书进行记录和出具,实现行政执法全程留痕,确保执法责任可追溯,不断推进审计执法规范化。去年审理审计项目25个,围绕审计程序、证据、定性处理、法规适用等方面提出审理意见134条。先后报送的2个项目在全省优秀审计项目评选中分别荣获1个二等奖、1个三等奖,审计项目质量得到了进一步提升。

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